贵阳贵安扎实开展第二批主题教育综述

  在习新时代中国特色社会主义思想指引下 奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章

  思想是行动的先导，理论是实践的指南。在全党深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，是一件事关全局的大事。

  第二批主题教育开展以来，贵阳市委和贵安新区党工委在中央第十三巡回指导组、省委主题教育办、省委第一巡回督导组的有力指导下，坚决扛起主题教育重大政治责任，牢牢把握总要求，坚持贵阳贵安“一盘棋”，一体推进各项重点措施落实，着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效，为推进中国式现代化贵阳贵安实践凝心铸魂、增势赋能。

  按照中央和省委的部署要求，贵阳贵安围绕“五项重点措施”抓实156家一级参学单位及1738名县处级以上领导干部主题教育，围绕“学、干、改”抓实1.1万余个基层党组织、25万余名党员主题教育，聚焦“五个突出”抓实9967个团支部、19.3万余名团员以及240万余名青年主题教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  这是一次严肃的政治历练、深刻的思想淬炼、生动的实践锻炼、全面的党性锤炼，更是一次奋进新征程、建功新时代的思想大解放。以这次主题教育为契机，贵阳贵安党员干部忠诚之魂更加坚定，信仰之基更加坚固，为民之心更加坚守，担当之责更加坚实，斗争之志更加坚毅，将坚定不移沿着习指引的方向前进，奋力书写中国式现代化贵阳贵安实践的优异答卷。

  2023年9月16日，市委常委会暨市级领导班子、贵安新区领导班子学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班，中央党校马克思主义学院教授辛鸣围绕“习新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”作专题辅导，一场理论大学习、思想大武装在贵阳贵安迅速展开、兴起热潮。

  一个星期后，在读书班第二次专题辅导报告会上，省委常委、市委书记、市委和贵安新区党工委主题教育领导小组组长胡忠雄围绕“学习贯彻习视察贵州重要讲话精神和对贵州、贵阳贵安工作重要指示批示精神”作专题辅导报告，强调要全面感悟习对贵州、贵阳贵安人民的关心关怀，以苦干实干业绩回报习对贵州、贵阳贵安的关怀厚爱。

  贵阳贵安坚持个人自学与集中学习相结合，一体推进全面学、专题学、重点学，组织党员干部学习中央指定材料，及时跟进学习习最新重要讲话和重要文章，督促各级党组织书记讲好专题党课，深入扎实开展集中研讨，深刻领悟习新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

  以上率下、示范带动。市委常委会和贵安新区党工委班子坚持以身作则、率先垂范，市委主题教育办、五大工委围绕“谁来学、学什么、怎样学、学得怎么样”，督促指导市直部门、区（市、县、开发区）等一级参学单位既抓好自身作表率，又指导基层抓落实，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

  分类指导、精准施策。围绕机关（事业单位）、乡镇（街道）、农村（社区）、国有企业、学校、公立医院、新经济组织和新社会组织七个领域基层党组织，紧盯“三新”领域党员、流动党员、离退休党员、乡镇（街道）党（工）委书记“四个群体”，明确主攻方向、强化分级分类指导，推动理论学习有效覆盖。

  突出党建带团建，抓实团员和青年主题教育。紧盯“思想旗帜”“坚强核心”“强国复兴”“挺膺担当”四个专题，采取“党员示范引领学、青年小组研讨学、企业联合村居学、理论结合实践学、团员带动青年学”多种形式差异化开展理论学习，四个专题学习录入率达100%，持续保持全省第一。

  理论要学到位、学透彻，才可以做到预期目标，也才能更好指导实践。贵阳贵安组建701支“理论宣传二人讲”队伍，聚焦“谁来讲”“给谁讲”“在哪讲”“讲什么”“怎么讲”，深入机关、农村、社区、企业、学校、新经济组织和新社会组织等基层一线万人次，切实推动党的创新理论更好为广大群众所喜爱、所认同、所拥有，转化成奋力推进贵阳贵安新时代“强省会”的干劲、拼劲、闯劲和韧劲。

  知之愈深，信之愈坚，行之愈笃。广大党员干部通过在主题教育中学思践悟，进一步加深了对习新时代中国特色社会主义思想科学体系、核心要义、实践要求的认识，凝聚起推动贵阳贵安高水平质量的发展和现代化建设的强大精神力量。

  第二批主题教育中，贵阳贵安大力弘扬“四下基层”优良传统，认真践行习倡导的“深、实、细、准、效”五字诀，坚持“小切口”选题，沉到基层一线摸情况、找症结、开良方，切实运用党的创新理论答好“一线考题”、解好“一线难题”。

  开展专题调研。市委常委和贵安新区党工委委员分别围绕基层党组织书记队伍建设、深化服务贸易创新发展等开展领题调研，县处级以上领导班子成员形成调研报告1143个，建立调研成果转化清单1184个，提出改进工作、推动发展的举措4661条，形成了一批有站位、有思考、有实践探索的调研成果。

  开展改革调研。围绕深化支撑“八个强”和党建领域改革，市委常委、新区党工委委员分别围绕“城市大脑”建设、推动新一轮国有企业改革、创新民生领域“小快灵”立法、建立凝聚共识工作机制、健全党管人才工作机制、农村“四块地”改革等选题开展调研，带动县处级以上领导班子成员开展改革调研1144个，着力破除“强省会”的体制性障碍和机制性梗阻。

  开展典型案例解剖式调研。选取确定城市“一圈两场三改”和农村“五治”等188个正面典型案例，通过总结经验，为更好开展各项工作提供启示借鉴和现实参考。

  开展信访调研。坚持到人、到家、到现场、重新梳理“三到一重”，1009名干部下基层开展信访工作，解决群众难题1135个，化解信访积案446件。

  开展基层调研。市委常委和贵安新区党工委委员分别到各自党建工作联系点、乡村振兴联系点开展蹲点调研，通过召开党员大会、群众会、坝坝会等摸清情况、找准症结、破解难题，示范带动县处级以上领导干部下基层调研发现处理问题3927个，现场办公1029次、解决群众难题1086个，走好新时代党的群众路线。

  调查研究中，贵阳贵安还创新运用“融媒问政”方式，通过“融媒问政现场办公会”“融媒问政面对面”等举措，解决群众急难愁盼问题。截至目前，市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导已带头开展融媒问政现场办公。

  2023年6月18日晚上11时许，一场暴雨造成花果园Q区8栋、9栋、10栋地下停车场积水，业主车辆浸泡受损。由于Q区所在位置南北两侧分别有排水管道和太慈桥排污大沟，受损车主们纷纷质疑排水通道有一定的问题。随后，围绕责任划分、排水设施整改等问题，受损车主们委托律师与街道办做沟通协商。然而，五个多月过去了，相关工作推进缓慢。

  2023年11月19日，省委常委、市委书记、贵安新区党工委书记胡忠雄专程来到花果园Q区，了解问题处理进展，并参加“融媒问政现场办公会”，推动该问题解决。从2023年12月16日起，受损车主开始登记后，已陆续领到救灾补助金。受损车主杨通富说：“有了党委政府的救助，给我们减轻了损失，很谢谢。”

  2023年，面对多种矛盾困难叠加的复杂局面，贵阳贵安坚持以高水平发展统揽全局，以超常举措承压而上、逆势而进、难中求成，高水平质量的发展势头慢慢的变好、活力越来越强、劲头越来越足，经济运行总体呈现回稳向好、进中提质良好态势。

  来之不易的成绩背后，是贵阳贵安把学习教育成效转化为推动高水平发展的生动实践。第二批主题教育中，贵阳贵安牢固树立和践行正确政绩观，把开展主题教育与中心工作、目标任务、为民办实事结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

  坚持创新发展。深入实施“数字活市”战略，聚焦算力、赋能、产业三个关键打造全国算力保障基地，开启智算元年，华为云、腾讯云等智算中心落地，加快建设华为盘古大模型生态体系，贵阳大数据科创城市场主体超过4000家，获批建设“关键矿产成矿与预测”全国重点实验室，贵安新区成为全国最大的智算基地；贵阳创造新兴事物的能力跻身西部19个国家创新型城市前三。

  坚持协调发展。加快构建“一核三心多组团”城市空间格局，轨道交通3号线开通运营，轨道交通步入“线网时代”，“年轻化、新玩法”持续破圈引流；宁德时代、奇瑞长江等重点项目投产，十大军工央企在筑布局实现全覆盖；建成市、区两级城市运行管理中心，七大产业加速集聚，“四大产业基地”初见成效。

  坚持绿色发展。深入实施“生态立市”战略，聚焦“一城一战一整改”持续发力，生活垃圾分类工作实现“提质增效、晋档升级”，河流断面首次实现劣V类水体清零，实现国省控断面水质优良率和达标率等7个100%，获评国家生态文明建设示范区，南明河入选国家美丽河湖优秀案例。

  坚持开放发展。快速推进内陆开放型经济新高地建设，启动实施新一轮国企改革顶层设计，“一局四中心”建成投用，“招商易”平台上线运行，贵阳综保区、贵安综保区年度绩效全国排名分别跃升57位、28位，外贸进出口总额实现两位数增长。

  坚持共享发展。始终把为民造福作为最大政绩，尊重人民群众主体地位和首创精神，呵护好“路边音乐会”，扎实推进城市“一圈两场三改”、农村“五治”和为民办实事，成为西部地区唯一实现市域范围内城乡低保标准全面统一的城市。

  推动高水平质量的发展是检验主题教育成果的重要标尺。贵阳贵安广大党员干部切实把主题教育中焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以推动高水平质量的发展、提高人民生活质量的新成效检验主题教育成果。

  近日，家住贵阳经开区铭星壹号小区的业主杨女士感到很舒心。原来，困扰小区业主一年多的摊贩占道经营导致的环境污染问题终于得到解决。“没有了油烟和噪音的干扰，大家很开心。”

  杨女士说，以前，每天从下午五点到次日凌晨三四点，各种叫卖炒饭烧烤的喇叭声不停，油烟满天飞，窗户都不敢打开。小区业主很早就反映过该问题，但由于该路段属于两个街道的交叉地带，管理情况复杂，因此一直未得到妥善解决。

  两个月前，在经开区管委会的带头压实下，相关职能部门和两个街道协商出了明确的短期、中期、长期解决方案，长久以来不好解决的城市治理“顽疾”终于得到彻底清除。

  民生无小事，点滴看担当。贵阳贵安坚持把问题整改贯穿主题教育各方面全过程，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，打出系统施治、联动整治、以制促治“组合拳”，统筹纪检监察、督办督查等专业力量，努力做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不收兵。

  抓好专项整治。深化中央、省“3+6”专项整治，并将政务服务、营商环境等领域的明显问题纳入专项整治内容，从严从实推进整治。截至目前，“3+6”专项整治涉及的2098个问题已整改2059个；市级专项整治涉及问题已全部完成整改。

  搞好上下联动。坚持前后衔接、协同用力，推动问题整改落实。省委第一批主题教育移交的19个问题、需第一批参学单位联动整改的51个问题、第二批主题教育贵阳贵安排查出需省级联动解决的6个问题均已全部整改完成。

  做好开门检视。坚持上级点、专项督、自己找、群众提，列出县处级以上领导班子检视问题清单，制定销号规程，严把整改质量，2139个检视问题已全部整改。

  1月15日，市委常委会用一天时间召开主题教育专题民主生活会，常委同志检视差距不足，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，进一步统一思想、统一意志、统一行动，更加坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

  在第二批主题教育中，贵阳贵安坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，加快把专项整治工作中的好经验、好做法转化为长效机制，更好推动贵阳贵安经济社会高质量发展。

  落实一批有效的制度。坚持破立并举，突出务实管用，结合新形势、新任务，实事求是给制度“打补丁”，持续深化巩固主题教育成果，修改完善《贵阳市城镇职工基本医疗保险办法》等制度机制。

  推广一批创新的制度。把第二批主题教育中形成的行之有效、得到群众认可的制度固定下来，制定《贵阳贵安领导干部践行“四下基层”工作机制（试行）》《贵阳贵安群众矛盾纠纷和信访问题“双交双办”工作机制》等制度机制。

  废止一批过时的制度。按照“谁制定、谁清理”的原则，对过时的制度及时予以废止，废除《贵阳市政法机关关于服务保障民营经济发展的实施建议》《贵阳市住房公积金管理中心定期存款单、国债的管理规定》等有关制度机制。

  坚持学思用贯通、知信行统一。贵阳贵安开展第二批主题教育的生动实践，为推动学习贯彻党的创新理论走深走实、加强党的自身建设积累了宝贵经验。广大党员干部普遍感到，思想政治水平提升了，干事创业精气神提振了，有更多时间和精力服务群众了；人民群众普遍反映，干部作风更实了，办事效率更加高了，获得感成色更足、幸福程度更可持续、安全感更有保障了……

  万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。面向未来的赶考中，贵阳贵安广大党员干部必将更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，真正把学习成果转变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，在奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章中书写新辉煌、创造新业绩。