为了找到影响公交提速的症结所在,9月9日(周日)、10日(周一)、11日(周二),5路记者连续3天分乘5条不同线路的公交车,在早晚高峰时段进行深度体验和测试,计算同一条公交线路不一样的情况下的速度差,希望能够通过多方对比找出造成这种差距的关键原因。
本次体验,记者选择了省治堵办抽测的10条公交线条是跨越柯桥区和越城区的长途公交线路,这三条线公里。为了尽可能全面地观察公交提速的卡点,尽可能准确地找到原因,本次体验采用了从头坐到尾的全程体验方式。5名记者3天的乘车时间都定在早上7点到7点半、晚上5点到5点半的早晚高峰时间段,每人每天坐一趟早高峰坐一趟晚高峰,连续坐三天,前两天早晚高峰均同向,后一天早晚高峰跟前两天相反。根据体验和观察的情况,对比同一线路早晚高峰的运行时间、同一线路在工作日和休息日的运行时间、同一公交线路在工作日正向和反向的运行时间,找出时间不同的原因。
:除B1快速公交之外,其他线路测算出的平均车速都不达标,基本都在20公里/小时以下。其中,速度最低的是88路公交车在9月11日晚高峰时段的表现,该路公交车于傍晚5点半从新服装家纺市场出发,于7点35分到达终点站森海豪庭,在2小时零5分钟内穿行26.5公里,平均速度仅为12.7公里/小时,甚至大大低于省治堵办的抽测结果。快速公交B1线日早高峰从南池村到绍兴北站时,平均速度为25.4公里/小时;测得的最高车速,是9月9日晚高峰从绍兴北站到南池村时,为28.1公里/小时。前者接近达标,后者超过达标值。
这次深度体验,更大的收获是观察到了公交运行过程中的各种干扰因素,梳理出了除道路改造等客观因素之外更多亟待破解的关键命题。
在上一次接受记者正常采访时,市公交集团副总经理沈国良曾说,在影响公交提速的所有因素中,不文明的交通行为至少占20%的分量。记者坐公交体验,印证了这一说法。车乱开、人乱走的恶劣影响,五路记者都有深刻体会。比如9月11日晚高峰,B1路快速公交从鲁迅中学站点启动,向南走到凤江路口,当信号灯由红转绿时,前面几辆私家车迟迟没有开动,结果公交车又等了一个红灯才开过路口。88路公交车一开到柯桥的云集路,大量货车、电动车加塞,不少行人横穿马路,高峰时段公交车更是寸步难行。
从五路记者的体验来看,不文明的交通行为构成了公交车提速难最主要的主观因素。很多私家车和行人不但没有“公交优先”的意识,更肆无忌惮地与公交车抢道,让公交司机刚刚踩下油门又不得不迅速踩下刹车,这种行为让公交司机深恶痛绝。
在记者体验的5条公交线路中,不同程度地存在着公交站点过于密集的问题,尤其是在老城区,这一点表现得相当明显。以11路公交车为例,该线路多个路段的公交站点呈“饱和”状态。据记者测算,在576米的距离内,竟有城东科技园区、市青少年活动中心、体育中心南大门三个站点,云栖村、阳明中学、云栖寺、第七医院4个站点总距离也就1.5公里,而胜利路越西路口与云栖村两个公交站点,仅仅相隔了一个路口和一座云栖桥。这在某种程度上预示着,公交司机刚启动车辆就要变道停靠。
站点过于密集,交通隔离减少,随意穿插的车辆和行人较多,也会促进加剧拥堵,影响公交提速。记者观察到,11路公交线上的云栖寺(大龙桥)站基本上上下客人比较少,或许可以跟第七医院的站点合并,其他站点视周边居民的基本情况也能够直接进行适当调整。
公交提速,信号灯发挥着不可忽视的作用。为了减缓老城区的拥堵,我市在晚高峰时段设置了较长时间的信号灯,控制进城的车辆速度和数量。不过,这样的设置也不可避免降低了公交车的通行速度。以9月11日傍晚11路公交车为例,记者乘坐公交车经过胜利路越西路口,等了三个红绿灯才通过。虽然总体上控制进城车辆也是不得已之举,不过一刀切同样易引起拥堵。记者发现,在部分路口的高峰时段,南北方向的红灯时间偏长而车辆较多,但东西向车辆相对较少绿灯时间却偏长,结果一条路上车辆堵得很长,垂直方向的道路上车辆却稀稀拉拉。
记者在与多位公交司机的交流中了解到,他们也希望在限制进城数量的同时,有关部门能采取一定的措施,让公交车享受到更多的优先待遇。他们都以为,不妨在信号灯的设置上灵活一些,为公交车开辟更多的“绿色通道”。
在坐公交车体验过程中,记者发现,车道设置不合理也是造成公交提速困难的一大痛点。在9月11日晚高峰时段,记者乘坐的11路公交车从环城东路驶往延安路环城东路口准备左转,但公交车开到洪都苑门口便被堵住,一方面投醪河路出来的车辆堵住了公交车转往左转车道的可能,另一方面,环城东路往延安东路右转车道和环城东路往北车道也并用,导致两个方向的车辆被堵成了一条长龙。而在延安路环城东路口,记者还注意到,11路公交车自西向南转弯时,右转车辆常常被绿化带阻隔,很多时候实际上不可以使用右转道,驾驶员对这一绿化带拆除的呼声较大。
而在坐公交征询驾驶员和乘客意见过程中,他们也提到老城区主干道旁边路口过多,进出车辆和人员都会影响通行速度,不妨在一些路口实行禁左措施,在一些路口设置单行线,对部分禁左困难的路口延长禁左时间,对无红绿灯的路口或小区门口实施右进右出。
医院、学校、商场门口,人流量大,是最容易拥堵的地方,但往往也是公交站点最密集的地方。从这次本报记者的实地体验来看,这些站点周边的秩序较为混乱,成为公交提速的薄弱环节。最明显的例证就是11路公交车的境遇。11路公交车途经秀水苑小学、市职教中心、青少年活动中心、塔山中心小学、稽山中学、一中初中部龙山校区、北海小学龙山校区、元培中学、阳明中学、陆游小学等10多所中小学。学校一多,接送孩子的家长就多,门口车辆也多,不遵守交通规则的也多。记者在11路公交车上看到,沿线的学校门口车辆都较多,有不少家长一着急更是直接将车扔在路中间就去接孩子,这样的情况下,车速自然快不了。
据记者测算,在早晚高峰时段,11路公交车的车速几乎都在15公里/小时以下,是市区车速最低的公交线路公交车刚起步又要停靠的这种常态,实现速度的提升,急需研究制订更完善的管理方案,缓解这些站点的拥堵。
通过严管和交通文明倡导,绍兴的礼让斑马线已经蔚然成风,公交车和私家车通过斑马线礼让行人已形成共识。不过,过于密集的斑马线不但给私家车通行带来困扰,也对公交车提速造成某些特定的程度的障碍。记者在乘坐公交车体验中注意到,11路公交车在早晚高峰通过越城区延安路第二医院门口人行道时,由于过马路人较多,车辆的通行严重受阻,起步较慢的公交车更是常常刚起步就刹车,通过能力极弱,拥堵的车辆甚至延伸到中兴路,加剧了南北走向车辆的拥堵。事实上,记者通过调查了解到,不少市民都呼吁在此设置一个红绿灯,公平分配行人和车辆的通行权。
在早晚高峰乘坐B1路公交车时,记者也注意到,在中兴路市老年大学附近,不足百米的路段竟有两条斑马线,行人也较多。在礼让斑马线的原则下,公交车常常只能牺牲自己的速度,被动、无限制地等候行人一个一个通过。
实际上,道路限速和公交公司对公交线路的限速,也是影响公交提速的原因之一。在9月10日早上7点半和9月11日早上7点17分,记者分别从绍兴北站和南池村出发,对向乘坐B1快速公交。同样是在工作日,9月10早上B1快速公交的车速达到了27.6公里/小时,而9月11日该公交的平均时速只有25.4公里/小时。记者探寻发现,9月10日从绍兴北站出发的乘客,以外来旅客和上班的市民为主,上车的客流集中在绍兴北站、斗门、世纪街,这些路段最高限速较高,而9月11日从南池村出发的乘客,上客区大多分布在在江家溇、人民路口,这里最高限速较低,只有40公里/小时,私家车开得慢也影响了公交车车速。
而公交公司出于安全考虑,对各条公交线路不同路段的限速,无疑也给公交车司机戴上了“紧箍”。比如,9月10日晚上6点多,记者乘坐B1路公交车到达江家溇后,公交车行驶很快,车辆发出“超速行驶,请减速”的提示音,虽然路面上人和车都很少,司机也只得减慢速度行驶。
公交专用道是公交优先的保障,有没有专用道,公交速度大不一样。乘坐2路公交车时,记者有一个明显的感受:公交车经过洋江西路、横湖路、解放大道等新城区域的路段时速度较快,而经过老城区的主要道路时速度显而易见地下降。其中最主要的原因,就是新区设有公交车专用道,老城区公交车专用道较少。
新老城区的公交专用道不连贯,让公交车时快时慢,速度始终提不起来。但即使是在这样断断续续的公交专用道上,各种抢道行为也是层出不穷。
在B1路快速公交线上,记者看到,有司机为了赶中兴路与胜利路口的绿灯,不惜超车驶入公交车专用车道。在中兴大道和二环北路交叉口,经常有从维也纳酒店附近小道钻出来的电瓶车,开到公交专用道上,面对这些灵活的“插队者”,体积非常庞大的公交车防不胜防。
事实证明:如果公交专用道不专用,没有路权优先的保障,公交提速更是难上加难。
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