近段时间以来,中国商务部频频出手,就外国对中国不合法的贸易行为展开调查取证,并予以反制。10月23日,商务部发布2020年第48号公告,初步裁定由美国、韩国和欧盟等化工公司制作的三元乙丙橡胶,对华构成倾销。
国内相关产业和企业遭遇实质性的损害,且倾销与损害之间有因果关系。所以对原产于美国、韩国和欧盟的进口三元乙丙橡胶征收保证金,最高上限为商品价值的222%,五天之后正式实施。
据悉,本次被征收保证金的进口三元乙丙橡胶,是一种高密度特种橡胶,与前两天印度裁定中国倾销的氟橡胶类似,也是一种很重要的化工原材料。三元乙丙橡胶对工作环境的适用性非常强,具有优秀的耐酸碱、耐老化性能和耐辐射等性能。
不论是零下50度的极低温环境,还是130度的高温环境,三元乙丙橡胶均可从容应对。正是因为具备这些特性,三元乙丙橡胶的用途十分普遍。从民用的汽车、建筑业到军用的航空工业,都能够正常的看到三元乙丙橡胶的身影。也正是因为如此,近年来,中国对三元乙丙橡胶的市场需求量急剧攀升,从始至终保持在高位运行。
从化工行业协会公布的数据分析来看,近五年内,中国的三元乙丙橡胶消费量从2014年的不足30万吨,跃升至2019年的近46万吨,年平均增长率在13%以上。但是中国三元乙丙橡胶的自有产能却严重不足,2019年只有22万吨左右,而高端的三元乙丙橡胶缺口就更大了。
所以国内三元乙丙橡胶的供需矛盾非常大。国内产能不足,但是又得满足巨大的市场需求,中国只能走进口这条路。2019年中国进口的三元乙丙橡胶超过了23万吨。舶来品占据中国三元乙丙橡胶整体消费量的一半以上。
由于持续看好中国未来市场发展的潜力,美欧众多化工巨头纷纷布局中国。他们借助技术和资金优势,拥有极大的三元乙丙橡胶市场占有率,并掌握着三元乙丙橡胶的国际定价权。为了逐步扩大在华市场占有率,以美国埃克森美孚和陶氏化学为首的公司,在中国市场倾销。
据悉,在商务部认定的倾销时间段内,国产的三元乙丙橡胶价格维持在每吨15000元左右,而同时期欧美进口的产品价格也维持在这一区间,甚至还可能更低。虽然价格相差不大,但是欧美产品性能比较好,所以大多数下游三元乙丙橡胶消费厂商倾向于选择欧美进口产品。
很明显这是一种变相的市场打压,已经构成不正当竞争。中国的三元乙丙橡胶企业,因此遭受了巨额的损失。从短期来看,美欧三元乙丙橡胶倾销,打压的是国内相关企业的市场占有率,但是从长远来看,破坏的是整个行业。商务部此次及时出手,将有利于维护中国三元乙丙橡胶产业的可持续发展。
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