商务部对原产于美国、韩国、欧盟的EPDM橡胶发起反倾销调查

  中华人民共和国商务部（以下简称商务部）于2019年5月8日收到中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司和上海中石化三井弹性体有限公司（以下称申请人）代表国内三元乙丙橡胶产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于美国、韩国、欧盟的进口三元乙丙橡胶进行反倾销调查。商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》有关法律法规，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同种类型的产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家（地区）的有关情况等进行了审查。

  根据申请人提供的证据和商务部的初步审查，申请人三元乙丙橡胶的合计产量在2017年、2018年均占同期中国同种类型的产品总产量的50%以上，符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条和第十三条有关国内产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关证据。

  根据上述审查结果，依据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部决定自2019年6月19日起对原产于美国、韩国、欧盟的进口三元乙丙橡胶进行反倾销立案调查。现将有关事项公告如下：

  自本公告发布之日起，商务部对原产于美国、韩国、欧盟的进口三元乙丙橡胶进行反倾销立案调查，本次调查确定的倾销调查期为2018年1月1日至2018年12月31日，产业损害调查期为2015年1月1日至2018年12月31日。

  物理化学特性：三元乙丙橡胶是乙烯、丙烯以及非共轭二烯烃的三元共聚物，常温下外观为白色或者微黄色固体，易于混合。三元乙丙橡胶的物理性能、化学特征和加工性能主要因聚合体的分子结构不同而异，而与分子结构相关的因素有第三单体种类、门尼粘度和充油含量等各种要素。三元乙丙橡胶具备比较好的耐老化性、耐化学品性、耐低温性及介电性能。

  主要用途：三元乙丙橡胶用途较为广泛，可用在建筑、电线电缆、汽车工业、交通等领域。建筑方面，大多数都用在屋顶单层防水卷材等；电线电缆方面，大多数都用在民用和商用建筑的电力输入线、建筑机械用电缆、矿用电缆、核电站用电缆、汽车点火线、控制及信号电缆等；汽车工业方面，大多数都用在汽车、卡车和公共汽车非轮胎部件，包括汽车的水箱及耐热胶管、密封条、橡胶带、车身及底盘的部件、挡雨条、底板和环管等；交通方面主要使用在于车辆车门窗密封条、减震、止水带等。

  该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：40027010和40027090项下。

  任何利害关系方应于本公告发布之日起20天内，向商务部贸易救济调查局登记参加本次反倾销调查。参加调查的利害关系方应根据《登记参加调查的参考格式》提供基本身份信息、向中国出口或进口本案被调查产品的数量及金额、生产和销售同种类型的产品的数量及金额以及关联情况等说明材料。《登记参加调查的参考格式》可在相关网站（网址附后，下同）下载。

  本公告所称的利害关系方是指《中华人民共和国反倾销条例》第十九条规定的个人和组织。

  利害关系方可在相关网站下载或到商务部贸易救济公开信息查阅室（电线）查找、阅览、抄录并复印本案申请人提交的申请书的非保密文本。调查过程中，利害关系方可通过相关网站查询案件公开信息，或到商务部贸易救济公开信息查阅室查找、阅览、抄录并复印案件公开信息。

  利害关系方对本次调查的产品范围及申请人资格、被调查国家（地区）及其他有关问题如需发表评论，可于本公告发布之日起20天内将书面意见提交至商务部贸易救济调查局。

  根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十条的规定，商务部能够使用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方了解情况，进行调查。

  为获得本案调查所需要的信息，商务部通常在本公告规定的登记参加调查截止之日起10个工作日内向涉案的国外出口商或生产商、国内生产者和国内进口商发放调查问卷。登记参加调查的利害关系方也可以从相关网站下载调查问卷。

  《三元乙丙橡胶反倾销案国外出口商或生产商调查问卷》询问信息包括公司的结构和运作、被调查产品、对中国的出口销售、国内销售、经营和财务等相关信息、生产所带来的成本和相关联的费用、估算的倾销幅度及核对单等内容。《三元乙丙橡胶反倾销案国内生产者调查问卷》询问信息包括公司基本情况、国内同种类型的产品情况、经营和相关信息、财务和相关信息、别的需要说明的问题等内容。《三元乙丙橡胶反倾销案国内进口商调查问卷》询问信息包括公司基本情况、被调查产品贸易和有关信息等内容。

  未登记参加调查的其他利害关系方可直接从相关网站下载，或向商务部贸易救济调查局索取以上调查问卷，并按要求填报。

  所有公司应在规定时间内提交完整、准确的答卷。答卷应当包括调查问卷所要求的全部信息。

  利害关系方向商务部提交的信息如需保密的，可向商务部提出对相关信息进行保密处理的请求并说明理由。如商务部同意其请求，申请保密的利害关系方应当同时提供该保密信息的非保密概要。非保密概要应当包含充分的有意义的信息，以使其他利害关系方对保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，应说明理由。如利害关系方提交的信息未说明需要保密的，商务部将视该信息为公开信息。

  根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十一条的规定，商务部做出详细的调查时，利害关系方应当如实反映情况，提供有关联的资料。利害关系方不如实反映情况、提供有关联的资料的，或者没有在合理时间内提供必要信息的，或者以其他方式严重妨碍调查的，商务部能够准确的通过已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。

  本次调查自2019年6月19日起开始，通常应在2020年6月19日前结束调查，特殊情况下可延长至2020年12月19日。

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